\nPer l\u2019autonomia, il finanziamento e la dignit\u00e0 <\/strong>dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca
![\"\"](\"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/logo_rss_s.png\"){kind=logo}
<\/a> <\/strong><\/p>\nL\u2019Universit\u00e0 e la Ricerca italiane stanno attraversando un momento cruciale. Dopo anni di sottofinanziamento strutturale e di crescente burocratizzazione, e dopo il diluvio effimero dei finanziamenti PNRR, si profila oggi il rischio di un ulteriore arretramento: un sistema sempre pi\u00f9 centralizzato, meno libero, meno capace di produrre sapere critico e innovazione.<\/p>\n
Finanziamenti e programmazione<\/strong> \u00c8 necessario stabilizzare la spesa per ricerca pubblica e universit\u00e0 allo 0,7% del prodotto interno lordo, un livello raggiunto nel 2023 grazie ai fondi straordinari del PNRR. La legge di bilancio ora in discussione in Parlamento dovrebbe assicurare finanziamenti complessivi che mantengano in termini reali la spesa realizzata nel 2023. Tale impegno potrebbe offrire prospettive a una generazione di giovani studiosi, che sono stati finanziati con il PNRR e rischiano di essere esclusi dai processi di reclutamento delle universit\u00e0 e dei centri di ricerca pubblici. Autonomia vs centralizzazione<\/strong> Peraltro, ben due dei tre componenti del collegio dei revisori dei conti, presenti in tutti i CdA, sono gi\u00e0 di nomina governativa, essendo designati, rispettivamente, dal Ministero dell\u2019Economia e delle Finanze e dal Ministero dell\u2019Universit\u00e0 e della Ricerca, tra dirigenti o funzionari dei ministeri stessi. Se \u00e8 ragionevole che i revisori dei conti siano in sintonia con l\u2019esecutivo e con i ministeri maggiormente interessati, sarebbe invece esiziale (e anti-costituzionale) introdurre un controllo sulle attivit\u00e0 di didattica e ricerca. Un sistema universitario vitale ha bisogno di pluralit\u00e0, libert\u00e0 di indirizzo e responsabilit\u00e0 locale, non di una catena di comando uniforme e gerarchica.<\/p>\n Governance e ruolo della CRUI<\/strong> ANVUR e valutazione<\/strong> Concorsi e reclutamento<\/strong> Conclusione<\/strong> Chiediamo al Governo e al Parlamento di ascoltare la voce della comunit\u00e0 accademica e di aprire un confronto vero sulla governance del sistema, sui meccanismi di finanziamento e di reclutamento e sul ruolo delle agenzie di valutazione. Difendere l\u2019universit\u00e0 pubblica e la ricerca indipendente significa difendere la democrazia, la cultura e il futuro dell\u2019Italia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Lettera aperta della Rete delle Societ\u00e0 Scientifiche su Universit\u00e0 e Ricerca STOREP \u00e8 tra le Associazioni che – da “primi firmatari” – hanno aderito alla Lettera aperta “Per l\u2019autonomia, il finanziamento e la dignit\u00e0 dell\u2019universit\u00e0 e della ricerca”, promossa dalla Rete delle Societ\u00e0 Scientifiche, su universit\u00e0 e ricerca. Il documento \u00e8 disponibile al link: https:\/\/www.scienzainrete.it\/articolo\/appello-lautonomia-finanziamento-e-dignit%C3%A0-delluniversit%C3%A0-e-della-ricerca\/rete-delle […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8594,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[34],"tags":[],"class_list":["post-8593","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-research-evaluation"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8593","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8593"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8593\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8595,"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8593\/revisions\/8595"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8594"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8593"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8593"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.storep.org\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8593"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nL\u2019Italia investe in universit\u00e0 e ricerca molto meno della media europea. Questo sottofinanziamento cronico, unito a regole troppo restrittive per i contratti di collaborazione alla ricerca, produce effetti devastanti: carriere bloccate, emigrazione verso centri di ricerca e universit\u00e0 straniere, riduzione della qualit\u00e0 dell\u2019offerta formativa, impossibilit\u00e0 di competere sul piano internazionale. Il PNRR ha offerto un\u2019occasione straordinaria, ma gli interventi una tantum non possono sostituire un finanziamento ordinario stabile e sufficiente. Ora \u00e8 necessario un progetto durevole e massiccio di rifinanziamento del sistema universitario, accompagnato da meccanismi che garantiscano che l\u2019autonomia nella gestione delle risorse, da parte delle universit\u00e0, sia esercitata in modo responsabile.<\/p>\n
\nPer questi scopi sarebbe utile un\u2019agenzia nazionale per la ricerca realmente indipendente, dotata di risorse proprie, che sostenga la ricerca di base e quella libera, senza ingerenze politiche o burocratiche, e che promuova bandi di finanziamento a cadenza regolare e con regole certe.<\/p>\n
\nAlla luce delle preoccupanti voci sul progetto ministeriale che prevederebbe la designazione di un
\nrappresentante del Governo in tutti i CdA delle Universit\u00e0 pubbliche, e del decreto del Consiglio dei Ministri che pone l\u2019ANVUR (Agenzia Nazionale di Valutazione del sistema Universitario e della Ricerca) sotto il controllo dell\u2019esecutivo, \u00e8 necessario ribadire che l\u2019autonomia universitaria non \u00e8 un privilegio corporativo, ma un principio costituzionale (art. 33) e una condizione imprescindibile per la qualit\u00e0 della ricerca e della didattica. Negli ultimi anni abbiamo assistito a un progressivo spostamento del potere decisionale verso il centro: bandi e fondi gestiti in modo accentrato, indicatori e parametri calati dall\u2019alto, agenzie di valutazione che finiscono per indirizzare \u2014 pi\u00f9 che valutare \u2014 le scelte scientifiche.<\/p>\n
\nLa ridefinizione della governance del sistema universitario deve essere frutto di un confronto ampio e aperto. Come insegna l\u2019esperienza, le riforme pi\u00f9 efficaci e virtuose sono quelle preventivamente discusse con le comunit\u00e0 di riferimento. La CRUI, come conferenza dei rettori, non pu\u00f2 limitarsi a recepire le decisioni del Governo: deve tornare a essere parte attiva del processo, riportando al centro le comunit\u00e0 accademiche. Il CUN \u2013 che sar\u00e0 presto investito da una riforma annunciata dal governo – deve mantenere il suo ruolo di espressione di tutte le componenti del mondo accademico. L\u2019Universit\u00e0 \u00e8 una comunit\u00e0 di persone, non una piramide amministrativa.<\/p>\n
\nLa valutazione \u00e8 necessaria, ma non pu\u00f2 trasformarsi in un controllo meramente burocratico. Una buona valutazione contribuisce alla crescita delle performance e sostiene la ricerca. L\u2019ANVUR deve essere uno strumento indipendente che assicuri trasparenza e miglioramento, non un meccanismo punitivo o una leva di indirizzo politico. \u00c8 tempo di un ripensamento profondo dei criteri di valutazione, superando la numerologia e il feticismo bibliometrico, restituendo cos\u00ec spazio alla qualit\u00e0 e libert\u00e0 di ricerca, alla multidisciplinariet\u00e0 e al rischio intellettuale.<\/p>\n
\n\u00c8 in corso un progetto di riforma dei concorsi universitari che prevede di effettuare concorsi locali ma con commissari estratti a sorte da una lista nazionale di idonei, allo scopo dichiarato di combattere nepotismo e corruzione. Il dibattito ricorrente tra concorsi locali e nazionali deve essere affrontato senza ideologie ma con chiarezza. Serve un modello di reclutamento trasparente, fondato sulla qualit\u00e0 scientifica e sulla responsabilit\u00e0 delle sedi: non possiamo tornare a un centralismo che mortifica l\u2019autonomia degli atenei, n\u00e9 possiamo accettare pratiche opache a livello locale. L\u2019esperienza mostra che irrigidire ulteriormente le regole dei concorsi produce benefici limitati. Pu\u00f2 risultare pi\u00f9 efficace favorire una maggiore assunzione di responsabilit\u00e0 da parte delle universit\u00e0 e dei Dipartimenti. L\u2019obiettivo deve essere quello di creare condizioni in cui il reclutamento di personale non idoneo si riveli, nel medio periodo, una scelta poco vantaggiosa<\/p>\n
\nRibadiamo alcuni punti fermi:
\n\uf06c L\u2019autonomia universitaria \u00e8 un bene pubblico da difendere.
\n\uf06c La ricerca libera e di qualit\u00e0 richiede fiducia e risorse, non commissariamenti.
\n\uf06c La valutazione deve essere al servizio della crescita, non del controllo burocratico.
\n\uf06c Il finanziamento stabile dell\u2019universit\u00e0 \u00e8 una scelta strategica per il futuro del Paese.
\n\uf06c \u00c8 necessario attivare un programma di finanziamenti regolari per concorsi per l\u2019immissione
\nin ruolo di giovani ricercatori.<\/p>\n